聚力集中攻坚·改革创新进行时｜台儿庄国企民企“联姻”记

编者按：2025年是“十四五”规划收官之年，也(yě)是枣庄市委确定的“重点工作集中攻坚年”。枣庄坚持立破并举深化动能转换，积极探索符合自身实际的城市(chéngshì)转型之路(lù)。《大众日报·枣庄新闻》特开设“聚力集中攻坚·改革(gǎigé)创新进行时”专栏，围绕工业倍增集中攻坚、区域(qūyù)协同集中攻坚等方面，全方位展示枣庄创新转型高质量(gāozhìliàng)发展的生动实践。 暑气升腾，热浪裹挟着机器的轰鸣。在枣庄市台儿庄区涧头集镇工业园，山东尧禹奥氏体金属(jīnshǔ)科技有限公司（以下简称“山东尧禹”）的车间里，工人们正将一批银光锃亮的不锈钢管打包装车。“这批订单要发往韩国(hánguó)，”山东枣庄大禹(dàyǔ)水务发展集团有限公司办公室(bàngōngshì)主任、山东尧禹董事长田奇(tiánqí)擦着汗说(shuō)，“去年3月混改后，我们的‘伴热一体化管缆’拿下四项国家发明专利，订单都排到了年底呢。” 田奇口中的(de)“混改”，是台儿庄区深化国企改革的关键一招。2024年初，山东枣庄大禹水务发展集团(jítuán)有限公司这家国企，与深耕不锈钢领域(lǐngyù)多年的民企山东尧程科技股份有限公司“联姻”——国企持股51%保障战略主导权，民企持股49%释放(shìfàng)市场(shìchǎng)活力。短短(duǎnduǎn)半年，投资1亿元的不锈钢穿孔生产线便(biàn)建成投产，刷新区域项目建设纪录。依托民企原有渠道引入韩国技术后，推动产业链升级，现已建成2条不锈钢穿孔生产线，达产后加工能力可达3万吨/年。 “二期20亿元项目投产后(hòu)，年产值能冲到140亿元！”田奇的底气来自车间里穿梭的机械臂。仅去年试产期间，就吸引了(le)多批客商(kèshāng)前来考察，订单覆盖化工、能源、机械制造等领域；通过与韩国公司合作，将产品(chǎnpǐn)销往国外。 22公里外的山东联润新材料科技有限公司（以下简称“联润公司”），一场由“身份(shēnfèn)转变”引发(yǐnfā)的化学反应(huàxuéfǎnyìng)正在发生。指着实验室里细如发丝的纱线，职业经理人陈启升介绍混改“魔术”：“我个人出资持股10%，既是(shì)总经理也是股东。” 去年，王晁煤电集团这家传统煤企为突破(tūpò)纺织技术瓶颈，以“市场化(shìchǎnghuà)选聘+股权激励”模式引进纺织行业高精尖人才陈启升。“双重身份(shuāngchóngshēnfèn)”点燃创新(chuàngxīn)引擎：赛络紧密纺纱(fǎngshā)线强度提升15%，毛羽率直降70%，达到国际领先水平；企业累计获51项专利，参与起草28项行业标准，产品打入欧美高端市场。“过去国企重流程、民企重效率(xiàolǜ)，现在拧成了一股绳。”陈启升说，混改措施在充分调动职业经理人(jīnglǐrén)经营管理企业的主观能动性的同时，又增强了其对企业的归属感。 改革的春风吹进田间地头。在台儿庄区马兰屯镇的“良安祥(ānxiáng)和”乳品直营店里，瓶上印着石榴图案的酸奶大受追捧。“混(hùn)改前，我们连本地超市都进不去。”店员邱梓雅感慨。去年，山东良安农业发展集团（以下简称“良安集团”）这家区属国企，以品牌和渠道资源入股(rùgǔ)民企祥和乳业，推出具有当地(dāngdì)特色(tèsè)的石榴酸奶。 混改激活销售渠道“神经末梢(shénjīngmòshāo)”，短时间内“良安(liángān)祥和”乳品(rǔpǐn)进驻枣庄市大型商超32家(jiā)，建立直营门店3家，市场覆盖范围不断扩大。良安集团(jítuán)党委书记、董事长陈哲翻开规划图说：“下一步要和兰祺生态农业科技公司进行混改，发展食用菌，让‘按揭农业’模式惠及更多农户！” 这些生动实践背后(bèihòu)，是台儿庄区(táiérzhuāngqū)精心设计的改革逻辑(luójí)。“混改不是‘拉郎配’，而要找准优势互补的合伙人。”台儿庄区国资中心党组书记、主任李冠军打开台账：37家混改企业覆盖锂电新材料、智能装备等(děng)五大产业，全部采用“黄金股比”架构——国企控股保安全，民企持股留活力；治理层推行“双向进入、交叉(jiāochā)任职”，党组织把方向与董事会作决策同频共振(gòngzhèn)。 为破解创新瓶颈，台儿庄区还组建了由国有资本(zīběn)、民营资本共同出资的(de)创业投资有限(yǒuxiàn)合伙企业，设立2000万元锂电创投基金。首期创投基金注入后，山东潮实新能源(xīnnéngyuán)科技有限公司一期总投资6亿元、年产2.5万吨高性能锰铁锂项目成功落地。 “国企的(de)实力+民企(mínqǐ)的活力=企业的竞争力。”台儿庄区以“混”促“改”激活国企发展新引擎(yǐnqíng)的具体实践，道破改革真谛。数字见证改革成色：山东尧禹一期穿孔项目达产(dáchǎn)后可实现年产值4.5亿元；港华钙基纳米材料项目达产后年税收可达2亿元；联润公司3项技术达到国际领先水平(lǐngxiānshuǐpíng)。 更深刻的变化在产业链上涌动：王晁(wángcháo)煤电集团从煤炭转向高端纺织，华亿矿业跨界研发智能装载机(zhuāngzàijī)，良安集团构建乳业全(quán)产业链……“老树发新芽”的故事持续上演。 （大众新闻记者 吴荣欣 孟令洋 通讯员 贾礼章 何丽(hélì)） 聚力集中攻坚(gōngjiān)·改革创新进行时｜探秘液流电池“黑科技” 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜枣庄(zǎozhuāng)国产创新药不断涌现 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜看滕州玻璃(bōlí)产业向新求变 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜石榴(shíliú)红里话振兴 聚力集中攻坚·改革创新进行时｜滕州机床三成产品出口海外(hǎiwài)